- Jeroen van de Leur - Samenwerking Venray
- Paula van Rijswijck-Meijer - VVD
- M Leenders - Wethouder
- Bas Künen - VVD
- Cees de Vocht - GroenLinks
- Anne Thielen - CDA
- Theo Francken - VENRAY Lokaal
- Emmelie Claessens - D66
Strategische koers NLW ingetrokken: Nieuwe toekomst voor arbeidsbeperkten
De strategische koers 2021-2030 van de NLW is niet langer houdbaar. De gemeenten Horst aan de Maas, Venray en Peel en Maas zien zich genoodzaakt deze in te trekken en zoeken naar een nieuwe invulling voor de toekomst van inwoners met een arbeidsbeperking.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een recent debat hebben de gemeenteraden van Horst aan de Maas, Venray en Peel en Maas besloten de strategische koers 2021-2030 van de NLW in te trekken. De koers, die gericht was op de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en dienstverlening Participatiewet, bleek onuitvoerbaar. "We moeten tijdig in kaart brengen hoe we deze mensen ook in de toekomst van passend werk kunnen voorzien," benadrukte de heer Van de Leur van Samenwerking Venray.
De discussie spitste zich toe op de vraag hoe nu verder te gaan met het vinden van passend werk voor mensen met een arbeidsbeperking. "Hoe gaat dat nu dan verder?" vroeg mevrouw van Rijswijck van de VVD zich af. Zij kreeg antwoord van mevrouw Bloemen, die uitlegde dat er coaches en adviseurs in dienst zijn die beschikken over een 'gereedschapskist' vol instrumenten en mogelijkheden om werkgevers te ondersteunen bij het in dienst nemen van mensen met een arbeidsbeperking.
Wethouder Leenders sprak over de noodzaak van normalisering van verhoudingen binnen de NLW om rust terug te brengen. "Daar ben ik van overtuigd," zei hij, verwijzend naar de aanstelling van een nieuwe interim directeur die zich zal richten op het creëren van een stabiele werkomgeving.
De heer De Vocht van GroenLinks vroeg zich af of er nog plaats is voor de NLW in de oude vorm en hoe het staat met de doorstroom van statushouders. Mevrouw Bloemen verzekerde dat statushouders actief worden betrokken bij de samenleving en dat taalbevordering een belangrijk onderdeel is van hun traject.
Mevrouw Thielen van het CDA uitte kritiek op het lange uitblijven van een nieuw plan voor de NLW en vroeg zich af wat de intrekking van de koers nu concreet betekent voor de medewerkers. Wethouder Leenders benadrukte dat de intrekking van de koers wel degelijk belangrijk is en dat de toekomst van de NLW gericht zal zijn op een toekomstbestendige uitvoering.
Het debat eindigde met de bevestiging dat het onderwerp hoog op de agenda staat en dat de urgentie wordt benadrukt. De gemeenteraden zullen nauw betrokken blijven bij de ontwikkelingen rondom de NLW en de toekomst van arbeidsbeperkten in de regio.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft het intrekken van de strategische koers 2021-2030 van de NLW, die in 2020 door de gemeenten Horst aan de Maas, Venray en Peel en Maas was vastgesteld. Deze koers, gericht op de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), dienstverlening Participatiewet en additionele services, is niet uitvoerbaar gebleken. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de stopzetting van nieuwe instroom in de Wsw sinds 2015, vergrijzing, een aantrekkende arbeidsmarkt en de effectiviteit van de Participatiewet in het plaatsen van mensen met een arbeidsbeperking in regulier werk.
Het Dagelijks bestuur van de NLW NV heeft in 2022 een kortetermijnopdracht voor stabilisatie van de bedrijfsvoering en een langetermijnopdracht voor een bredere analyse van participatie en re-integratie vastgesteld. De analyse toont aan dat de instroom vanuit de Participatiewet niet opweegt tegen de uitstroom van SW-medewerkers, wat de noodzaak van transformatie van de NLW onderstreept.
Het beoogde resultaat van het intrekken van de koers is het realiseren van een toekomstbestendige uitvoering voor inwoners met een arbeidsbeperking. De argumenten voor intrekking zijn de onhaalbaarheid van de koers, de beleidslijn van de schapsgemeenten om inwoners regulier te plaatsen, en het succes van de gemeenten in het plaatsen van mensen met een arbeidsbeperking bij reguliere werkgevers.
Er zijn ook kanttekeningen en risico's, zoals onduidelijkheid bij de NLW NV als de huidige koers niet wordt ingetrokken. De financiële gevolgen omvatten het handhaven van de bijdrage aan het exploitatietekort van de NLW NV en incidentele kosten voor externe deskundigen en implementatie. Er wordt verwacht dat een extra budget van € 200.000 toereikend zal zijn, en er is extra geld vanuit de overheid beschikbaar voor sociaal ontwikkelbedrijven.
Het vervolgtraject van besluitvorming en de financiële impact zullen worden toegelicht in een raadsinformatiebrief. Bijlagen bij het raadsvoorstel omvatten het raadsbesluit, de strategische koers en de analyse van de langetermijnopdracht.